不知不觉，2020年上半年已经过去。你有什么收获？年初的计划完成得怎么样了？

细数这半年，国家电网做了不少工作。跟随这些关键词，一起来看看国家电网的成绩单吧！

战略目标

1月17日，国家电网公司新一届领导班子成立后，面对疫情防控和服务经济社会发展的双重考验，研究提出建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业的战略目标。

战略目标的确立，为国家电网立起了公司发展的航标，指明了公司“走什么道路、做到什么程度、干成什么样”等重大问题。

传承“人民电业为人民”的企业宗旨，肩负“为美好生活充电，为美丽中国赋能”的公司使命，聚焦“国民经济保障者，能源革命践行者，美好生活服务者”的战略定位，公司战略目标符合习近平新时代中国特色社会主义思想，符合公司发展实际，体现了公司作为“大国重器”和“顶梁柱”的责任和担当。

疫情防控

武汉雷神山、火神山医院电力建设现场。

突如其来的新冠肺炎疫情打乱了生活的节奏。城市按下了“暂停键”，抗疫战场按下“加速键”。从武汉、湖北再到北京，哪里“烽烟”起，哪里就有国家电网人迅速出战的身影！

五天五夜为火神山通电、三天三夜为雷神山通电，国家电网人与时间赛跑，创造了中国速度、电力速度；国中康健集团辽宁电力中心医院11名医护人员驰援武汉，95名来自国网安徽、湖南、河南、江西电力及国网通航公司的电网骨干驰援湖北；各地调度员封闭值班数月……公司4.4万个党组织68万名党员坚守岗位当先锋作表率，让党旗始终在抗疫一线高高飘扬。

支持疫情防控、服务经济社会发展，国家电网先后向社会发布5批42项“一揽子”措施。疫情防控期间居民欠费不停电，被网友称为“国家队级别的担当”。

这场举全国之力的疫情防控阻击战有效遏制了疫情的蔓延。电网铁军保障了电网安全稳定运行，保障了医疗机构、防疫指挥中心、医疗物资生产企业用电，保障了居民安全可靠用电！

926亿

为应对新冠肺炎疫情对经济造成的冲击，今年年初，国家发改委出台阶段性降低用电成本政策，后又将这一政策时间延长至今年年底。

按照国家发改委提出的“将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%政策延长到今年年底”的要求，国家电网公司预计全年减免电费约926亿元。截至6月，国家电网已兑现电费让利450亿元。

同时，国家电网公司从提高电力交易市场化程度、推广“转供电费码”大数据服务、推进客户能效服务、多渠道宣传政策红利等方面，确保国家抗击疫情、支持企业发展的政策红利不折不扣落实到每一个电力客户。

大工程

5月19日，安徽绩溪抽水蓄能电站2号机组顺利投产发电。

6月28日，东吴1000千伏特高压交流变电站扩建工程投运。

6月29日，张北可再生能源柔性直流电网试验示范工程竣工投产。

±800千伏青海—河南特高压直流输电工程5月31日全线贯通，6月29日启动带电，7月15日启动送电。

6月30日，国家电网公司经营区域内“三区三州”深度贫困地区电网建设任务全面完成，四川、甘肃、青海、新疆、西藏5省（自治区）198个贫困县，443万户1777万居民自此用上了安全可靠稳定的大网电。

……

疫情发生以来，国家电网公司率先复工复产一批重点电网工程，带动全产业链复苏回暖。

山西垣曲抽水蓄能电站开工，陕北—湖北特高压直流工程开工……3月12日，国家电网公司经营区域内（除湖北省外）所有在建3205项35千伏及以上输变电工程、33项抽水蓄能工程全部复工复产。4月27日，公司经营区域内所有35千伏及以上输变电工程全部复工。

夺取疫情防控和复工复产双胜利，国家电网交上漂亮答卷！

上半年，国家电网实际仅用三个半月就完成了既定建设任务，基本实现“时间过半，任务过半”。

稳就业

甘肃送变电公司专车接送就业扶贫劳务用工人员上岗。

服务“六稳”，落实“六保”，作为国有重点骨干企业，国家电网坚决当好国民经济的“稳定器”与“压舱石”。

就业是民生之本。“六稳”中，稳就业在首位；“六保”中，保居民就业排第一。企业是就业的源头，是就业的“基本盘”。国家电网扛起稳就业托底责任，今年提供4.62万个就业岗位，比2019年增加40%。

国网客服中心南方分中心暑期大学生在95598客服大厅接听客户来电。

同时，瞄准重点群体、抓住重点区域、谋划长远发展，国家电网公司从加大高校应届毕业生招聘力度，加大对湖北、“三区三州”用工支持力度，加大脱贫攻坚、艰苦边远地区定向培养力度，加大就业扶贫力度，加大社会招聘力度，加大就业服务力度六个方面加大扩就业力度。

新基建

6月15日，国家电网公司“数字新基建”重点建设任务发布会暨云签约仪式现场。

今年，“新基建”成为热点，受到社会各界高度重视和广泛关注。国家电网公司成立“新基建”工作领导小组和专项工作组，加快“新基建”各项部署。除了抓好特高压在建项目建设，国家电网多面发力。

4月14日，国家电网全面建设新能源汽车充电设施项目集中联动开工。2020年，国家电网公司将新增充电桩7.8万个，预计可带动新能源汽车消费超过200亿元。

6月15日，国家电网公司对外发布“数字新基建”十大重点建设任务，并与华为公司、阿里巴巴集团、腾讯集团、百度公司等41家合作伙伴签署战略合作协议。国家电网投资约247亿元实施“数字新基建”十大重点建设任务，预计可拉动社会投资约1000亿元。

脱贫摘帽

陕西商洛杨峪河镇民主村贫困户实现脱贫，笑得合不拢嘴。

4月21日，湖北省人民政府正式批准巴东县和长阳县等16个国家级贫困县（市、区）脱贫摘帽。至此，国家电网公司定点扶贫的湖北省巴东县、长阳县、秭归县、神农架林区和青海省玛多县“四县一区”全部脱贫摘帽。

国家电网公司捐建的玛多4.4兆瓦光伏扶贫电站。

国家电网捐建的光伏扶贫电站给定点扶贫县区36万贫困群众带去了稳定的脱贫资金支持，是名副其实的“阳光存折”。国家电网公司推动构建的长效运维机制和收益精准使用模式，成为国务院扶贫办认可的光伏扶贫典型模式之一。

立足电网企业特色，国家电网从光伏扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、消费扶贫多方面发力，输血与造血并重，推动贫困地区实现可持续发展。

决战决胜脱贫攻坚，国家电网从来都是全力以赴。

绿色发展

新疆750千伏伊库线

让清洁能源更好造福人民，国家电网持续发挥大电网优势，并不断拓宽绿色发展之路。

1～6月，国家电网公司经营区域内新能源发电量达3448亿千瓦时，同比增长14.8%，剔除一季度疫情影响后，新能源利用率为98.7%，同比上升2.6个百分点。公司累计完成电能替代电量916亿千瓦时，同比增长7.7%。

在青海，一项持续100天的“绿电”实践正在进行。世界首个以输送新能源为主的特高压输电通道±800千伏青海—河南特高压直流工程已经将绿色的电输送到千里之外的河南。

青豫特高压直流工程线路穿越伏牛山。源源不断的清洁电力，正在为经济社会发展，打赢精准脱贫、污染防治攻坚战提供不竭动力。

1~6月，国家电网公司完成藏电、疆电、青电外送电量429.81亿千瓦时，其中清洁能源184.68亿千瓦时，助力贫困地区将资源优势转化为经济优势。

提质增效

疫情影响、政策性减利，经营形式严峻，向哪里要效益？提质增效！

2020年提质增效专项行动，国家电网公司通过“八个全力”促提质，实现“八个增效”稳发展，打出开源节流、提质增效“组合拳”。

公司各单位聚焦电网、产业、金融、国际各业务板块和投资、建设、生产、运营各业务环节，向改革创新要效益，向资源经营要效益，向精益管理要效益。

上半年，国家电网公司售电量完成20890.75亿千瓦时，电费回收率达99.75%，较去年同期累计少损失电量17.53亿千瓦时。

江苏泰州供电公司客户经理在泰州会宾楼宾馆厨房了解全电改造后的用电情况。

山东德州供电公司员工服务中元科技综合能源示范项目。

改革创新

今年是国家电网公司“改革攻坚年”，打硬仗、啃硬骨头！

目前，公司经营区内北京电力交易中心和27家省级电力交易机构全部完成股份制改造，上半年完成市场交易电量超过8500亿千瓦时，减少客户用电成本约200亿元。推进混合所有制改革，公司首批金融资产上市工作圆满完成，“国网”字号再次登陆资本市场。

国家电网将科技创新放在公司工作重中之重的位置。公司在国际标准化组织（ISO）发起的首个国际标准提案获批立项，公司区块链技术实验室揭牌成立，世界首次特高压直流线路直升机带电作业圆满完成，驻马店换流变电站是世界上首个同址建设、同期投运、技术水平最高的特高压换流变电站，张北柔直工程创下12项世界第一……

在河北省邯郸市临漳县，国网河北电力、通航公司组织开展±800千伏昭沂线直升机吊篮法带电消缺。

国际化

阿曼当地时间2020年3月11日，中国国家电网有限公司收购阿曼国家电网公司49%股权成功交割。

智利当地时间2020年6月24日，中国国家电网有限公司全资收购智利切昆塔集团公司成功交割。

目前，国家电网公司已经在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚、中国香港、意大利、希腊、阿曼、智利等九个国家和地区成功投资运营骨干能源网资产，所有投资项目运营平稳，全部盈利。

巴西美丽山特高压直流送出二期工程。

战“汛”

安徽宣城供电公司员工在发生险情的沈村镇杨星圩大堤上安装照明设备。

雨还在下。全国超400条河流发生超警戒以上洪水，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊超警戒水位，27个省区市超3873万人次受灾。电网进入了防汛抗灾与迎峰度夏的关键时期。

“水进电停，水退复电”。国家电网人闻“汛”而动，在长江大堤上架起照明线路，为安置点增容，志愿巡堤护堤，建设临时排涝站……

配网雷电预警、暴雨杆塔滑坡预警及变电台区淹没预警系统，预测9次湖南省大范围配网雷暴过程和13轮强降雨过程，为配网防灾形成强有力的技术保障。

新安江电厂首次开9孔泄洪，科学调度下，泄洪期间，下游杭州建德市无一人因泄洪伤亡，无桥梁倒塌。

国网新源公司新安江电厂水库大坝建成61年来首次开启全孔泄洪。

立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，国家电网制定9项防汛措施、提出“五个确保”工作要求。调度、运维、检修、客服、后勤等各个战线干部员工坚守岗位，全力以赴保供应、保安全、保稳定！

光伏建筑一体化（BIPV）作为绿色建筑的主流形式，高度契合了全球绿色建筑的发展潮流，代表了城市和建筑能源发展的未来趋势。目前，国内绿色建筑产业盛行，带动光伏建筑一体化（BIPV）逐渐打开市场，各类产品如雨后春笋般问世。与此同时，起步阶段的BIPV行业也出现了一些普遍痛点。在BIPV时代来临之际，产品如何培育技术、质量、设计以及品牌优势，引领行业发展，树立全新标杆，是市场与用户的共同期待。

BIPV催生“光伏新生代”

在光伏发电的两大主要应用模式中，分布式光伏发电近年来发展迅速，尤其对于我国这种地域广阔、经济发展程度不同、资源分布不均的国家而言，分布式光伏更具实际意义。我国西部水力和煤炭资源丰富，但工商业发展较为滞后，电力需求量较低，无论是就地建设电厂将所发电力高压外输还是资源直接外输，都会带来巨大的电力损耗或运输成本。而工商业和社会经济更为发达的中东部地区，因为资源短缺带来的电力资源紧缺直接导致了高昂的电力价格，因为昼夜用电峰谷的存在，白天用电高峰期电价则更为昂贵，对于耗电量较大的工商业用户而言，高昂的电价则进一步增加了运营成本。

分布式光伏靠近电力负荷中心，直接接入配电网系统，这使得分布式光伏的发电量不需要经过长距离、多级电网、跨区域输送，可以在电力负荷中心就地消纳，能减少光伏发电在输送过程中的损耗，是高效的光伏发电利用形式。

而在众多的分布式发电应用模式中，工商业屋顶分布式电站又是最具潜力的应用形态。根据国家统计局数据显示，2018年1月~5月全国工业用电占比达67%以上，全国工业建筑面积超过60亿平方米，如果将这些建筑屋面用于安装光伏发电，可以安装900GW以上光伏产品，每年可清洁发电约10,800亿kWh。按照2019年社会用电总量约为72,255亿kWh来计算，如果能够利用全国工业建筑屋顶面积进行光伏发电，每年所发电力可满足全社会用电的1/7以上，其潜力可见一斑。

同时，在光伏发电成本快速下降的带动下，国内大部分地区也足以实现“一毛钱一度电”的目标，这也为分布式光伏发电带来了巨大经济优势。这对于拥有大面积空置工商业屋顶的工商业主而言，可以有效节约用电成本。另外，在满足自身用电的同时，工商业分布式电站“自发自用、余电上网”的模式，也让光伏屋顶具有更大的经济价值，收回成本周期大大缩短。

不仅如此，使用清洁的光伏电力可以有效减少企业碳排放，满足越发严苛的减排指标，对于越来越国际化的中国企业而言，较低的碳排放水平对于申请海外市场准入资质及相关认证都有着巨大帮助。

正是在这些因素的共同作用下，分布式光伏发电近年来在国内发展迅速，利用空置的工商业屋顶建设分布式光伏电站也成了越来越多工商业主的一致选择。传统的工商分布式光伏电站建设以在建筑屋顶安装光伏组件产品为主。近年来随着全球各国对绿色建筑的大力支持和光伏技术的不断进步，将分布式光伏发电与建筑材料相结合的建筑光伏一体化（BIPV）产品开始出现。

BIPV产品是具有光伏发电能力的建材产品。相较传统的屋面光伏系统，BIPV产品不仅能满足光伏发电的功能要求，同时还可以兼顾建筑的功能要求，是光伏产品和建筑材料的结合体，可以替代部分传统的建筑材料，在建筑设计阶段进行一体化设计，在建设中与建筑主体一体成型。而这些新特性也让BIPV越来越受到市场关注，各类BIPV产品也如雨后春笋一般问世，成为光伏产品家族的“新生代”。

BIPV能否在风口之上翱翔

近年来，大量的BIPV产品上市销售，种类、形式各异。一方面，丰富的产品选择为客户建设绿色低碳建筑、建设分布式光伏电站提供了更多的选择和形式；但另一方面，市售BIPV产品也集中暴露出一些普遍的痛点。

一是不具备核心光伏技术。BIPV产品是提供光伏发电能力的建筑材料，因此其发电能力是判断产品优劣的关键指标。目前大部分市售产品生产方在光伏领域并不具备完整产业链，不具备强大的技术研发能力，更没有有效的技术支撑，不能保证其产品搭载前沿的光伏技术和材料，无法提供高效稳定的产品。部分产品甚至仍在使用光伏组件领域已被淘汰的落后技术，转换效率低、发电性能差，发电年限无法保证。

二是防火性能差。目前市售BIPV产品中，相当一部分都是对普通光伏组件进行简单修改作为BIPV产品安装，此类产品并不能直接作为建筑材料安装，无法满足建筑材料要求。尤其在防火性能方面，其材料特性和产品构成决定其并不具备防火性能，更无法通过相关性能检测。而光伏组件在发电过程中的热斑、直流拉弧等情况更是容易直接引发火灾事故。BIPV作为一种建筑材料，安全是其根本，无法保障防火性能的BIPV产品又遑论安全。

三是防水性能差。就我国而言，经济发达的中东部地区是分布式光伏发电以及BIPV产品的主要市场。而这些地区也正是我国气候环境较为复杂的地区，降水量高、强降雨天气多发，对建材防水性能有着极高要求。而目前市售BIPV产品很多都采取拼接或者简单的搭接加自攻螺钉点式固定的方式安装，节点多、可靠性差，没有专门的锁边结构，防水性能无法保证，漏水风险高。

四是维护难度大。市售BIPV产品中，大部分产品强度较低，在踩踏后容易出现电池片隐裂情况，因此需在安装时在屋顶预留维护通道。而维护通道一方面减少了屋面安装面积，且不便于使用机器人维护；另一方面直接踩踏屋顶容易导致屋顶漏水，维护过程复杂，维护难度较大。与此同时，市售BIPV和BAPV产品在导雨槽和组件边缘容易积累灰尘，可能导致发电量损失和功率衰减，需要长期维护。在这样的情况下，维护难度大和需要长期维护形成了尖锐矛盾。

五是产品散热差。目前市售BIPV产品面临的另一个普遍问题则是散热。光伏发电特性导致了其在发电过程中会产生热量，而目前市售产品鲜有专门的通风散热设计，产品发电时产生的热量会进一步向下层建筑传递，导致建筑内温度升高，建筑内部降温所需能耗进一步增加。

六是品牌可靠度弱。BIPV广阔的市场前景也引发了众多厂商的一拥而上，市场竞争鱼龙混杂，部分小厂商产品质量堪忧，发电功率、使用寿命乃至基本的安全性都得不到保障。今天的BIPV市场现状也与多年前的光伏组件市场十分相像，而组件市场的乱象最终导致了众多不具备核心优势的小厂商在残酷的市场竞争中被淘汰，企业的消失也使售后服务和质保彻底成为空谈。

如何定义一款优秀的BIPV产品

虽然目前市售BIPV产品仍有一些普遍性的痛点和缺陷，但可以看到的是，随着光伏发电应用越发广阔，微电网、虚拟电厂、虚拟同步机等一系列新技术的使用，以及“光伏+”应用的不断拓展，分布式光伏市场尤其是BIPV产品将会有巨大的发展空间。如何定义一款优秀的BIPV产品呢？从产品本身的核心需求来看，应该满足以下几点特性：

它是稳定高效的光伏产品，搭载领先的光伏技术，具有深厚的光伏技术沉淀和产业链优势，可以将业界最新的光伏科技转化到BIPV产品领域中，具备可靠稳定的长期发电能力和收益能力。

它是安全可靠的放心建材，能够在恶劣的气候环境中始终保证安全稳定，具备强大的防火防水、防雷抗风能力，通过严格的专业机构测试和认证，甚至可以进一步提升建筑部分的寿命。

它是精心设计的优质产品，在设计中充分考量产品应用场景和维护需求，具有良好的保温散热能力，具有强大的荷载能力，能够踩踏、便于维护，将用户的需求融入设计的每一个细节。

它有稳健可靠的品牌基因，来自全球领先的光伏企业，继承技术领先和稳健可靠的双重基因，以领先的研发能力和稳健的财务状况、以企业的长期稳健为客户提供更为优质的产品和更加安心的服务。

毋庸置疑，在新一轮能源革命和新技术革命之下，以降低建筑能耗、提升建筑环境友好性的绿色建筑将成为未来建筑领域的发展趋势，BIPV产品也将迎来一个巨大的市场。但同时必须认识到的是，BIPV市场目前仍处在起步阶段，任何行业和市场的起步阶段是在探索中不断前行的，只有深入了解客户、解决客户痛点、满足客户需求，才能以更具先进性的产品引领行业发展。而对于一些“站在BIPV风口”一拥而上的产品而言，其质量问题、技术问题乃至企业的可靠性问题所带来的风险最终都将转嫁到终端用户身上，不仅会令终端用户蒙受损失，更会影响整个产业的发展。

因此，在BIPV的时代来临之际，相信市场和用户也都在期待一款真正具备技术优势、质量优势、设计优势、品牌优势的BIPV产品。令人兴奋的是，人们已经看到一些技术领先的大型晶硅光伏企业正在进入BIPV产业，也会有更多的优秀BIPV产品在近期出现，这不仅会为激烈竞争的BIPV市场树立全新标杆，更会以高效优质产品进一步推动BIPV产业的良性发展。

6月份，规模以上工业原煤生产小幅下降，原油生产略有增长，天然气保持较快增长，电力生产加快增长。

电力生产继续加快。6月份，发电量6304亿千瓦时，同比增长6.5%，增速比上月加快2.2个百分点；日均发电量210.1亿千瓦时，环比增加18.7亿千瓦时。上半年，发电量33645亿千瓦时，同比下降1.4%，降幅比一季度收窄5.4个百分点。

分品种看，6月份，火电、太阳能发电、核电增速有所回落，水电增速由负转正，风电快速增长。其中，火电同比增长5.4%，增速比上月回落3.6个百分点；太阳能发电增长5.8%，回落1.3个百分点；核电增长13.6%，回落0.7个百分点；水电增长6.9%，上月为下降16.5%；风电增长15.8%，加快10.6个百分点。

近期，财政部、发改委、能源局三部委联合出台了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，并修订《可再生能源电价附加补助资金管理办法》，明确到2021年陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏将全面取消国家补贴。

国家补贴的取消已经不可逆转，但在产业优化的过渡期如何保持可再生能源发电企业的投资积极性，保障在运电厂的生存空间，促进整个行业的升级?

对于这个问题，市场手段应该是唯一的答案。

可再生能源已具备成本优势

7月6日，由水电水利规划设计总院主编的《中国可再生能源国际合作报告(2019)》正式发布。《报告》显示，2019年全球可再生能源投资超过2820亿美元。从近十年的趋势来看，总体呈现稳步增长。特别是在发电成本方面，《报告》强调，2019年，56%的新增大规模可再生能源发电成本都已低于最便宜的化石燃料发电成本。

《报告》还针对水电、风电、光伏发电等具体可再生能源种类，分别阐释了相关领域的国际合作情况。其中在光伏方面，2019年全球新增装机容量为97.08GW，与2018年数据基本持平。

到2019年底，全球光伏累计装机容量为580GW，较2018年增长20.1%。全球光伏累计装机容量为580.16GW，占可再生能源总装机容量(非水电)比重为22.87%，与2018年相比增长7%。《报告》指出，全球光伏市场一直处于超预期增长的发展进程。对比2011年和2019年的装机来看，全球光伏新增装机增长3倍，累计装机增长8倍。

值得关注的是，在度电成本(LCOE)上，随着技术进步与规模化效应增强，光伏LCOE持续走低，从2010年的0.371美元/千瓦时下降到2019年的0.068美元/千瓦时，下降了81%。2019年，全球公开招标的最低上网电价为1.654美分/千瓦时，持续低电价对推动光伏快速发展起到了必不可少的作用。

消纳问题如何解决?

目前，可再生能源产业发展最大的难题，是如何解决消纳瓶颈。

2019年5月15日，国家发改委、能源局联合发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确将按省级行政区域确定可再生能源电力消纳责任权重，由电网公司、售电企业和电力用户协同承担消纳责任。

6月1日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》，明确了2020年各省(区、市)可再生能源电力消纳总量责任权重、非水可再生能源消纳责任权重的最低值和激励值。

相关文件不仅明确了各省可再生能源消纳的目标，也明确了承担消纳责任的主体。从主体上也就清晰地梳理出了从国家补贴到平价上网这个过渡期内国家补贴的替代承担方，并将通过市场的磨合实现利益的再平衡，最终完成产业优化的目标。

根据《通知》，两类市场主体需承担消纳责任：直接向电力用户供/售电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司;以及为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业电力大用户(通常是工业企业)。

未来三大政策趋势

首先，可再生能源投资组合标准向省级政府提供了新的政策开放。根据2019年5月中国政府制定的可再生能源组合标准(RPS)，电网公司、电力零售商、批发市场上的电力购买者和专属发电厂所有者都被要求为省级可再生能源的总体目标做出贡献。每个省份现在必须设计实现细节，包括每个覆盖实体的目标、跟踪和执行。目前，山东、广东、江苏、浙江和京津冀这些省份都进行了市场创新，将使更多的能源买家有能力采取行动，并与中国各地的政策制定者接触。

其次，政府逐步取消可再生能源补贴，为具有成本竞争力的可再生电力和基于市场的绿色电力认证(GECs)打开了大门。在这种新的背景下，企业能源购买者将能够与政策制定者就与GECs捆绑的具有成本竞争力的可再生能源采购方案、支持新项目的可能性以及改善GECs的可追溯性进行交流。

最后，省级现货市场的发展进一步增加了虚拟购电协议的可能性。截至目前，中国8个省级现货市场中有4个可以使用可再生能源。现货市场的发展有强大的潜力推动更具成本竞争力的可再生能源选择和更灵活的采购选择，包括虚拟电力购买协议。

未来的这三个政策趋势，使企业的可再生能源需求与决策者、可再生能源开发商和其他主要市场利益相关者的目标和激励相一致，同时还为电力市场自由化创造了必要的条件，使能源购买者有更好的价格发现机制和更多的选择。

新冠疫情让全球风电产业链持续吃紧，这使得今年海上风电的抢装形势格外紧张。阶段性抢装过后，失去中央财政补贴的海上风电，将踏上更为陡峭的平价之路，业界普遍判断，新增投资建设规模可能出现断崖式下降。

　　中国海洋工程咨询协会海上风电分会秘书长翟恩地在接受eo采访时表示，海上风电产业政策要有连续性，让行业可持续发展，避免大起大落。

　　冲刺抢装

　　由于海域海况、地质条件复杂，施工难度大，叠加新冠疫情带来的停工停产影响，广东部分海上风电项目建设进度已经落后原定计划。早在2017年，广东省阳江就已经有4个、总计130万千瓦的近海浅水区项目获得核准。按照当时的计划，这4个项目在2018年年中前全面开展风机吊装施工，2020年底前全部建成投产。

　　但部分项目建设进度不及预期，今年2月，广东省公布近海浅水区海上风电项目开工及建成并网时间表，上述4个项目中，只有中广核阳江南鹏岛和三峡新能源阳西沙扒两个项目承诺2020年底全部机组并网，粤电阳江沙扒和中节能南鹏岛两个项目推迟到2021年底建成并网。

　　根据时间表，广东省2020年将有广东粤电湛江外罗、中广核阳江南鹏岛和三峡新能源阳西沙扒3个项目并网发电，总装机容量90万千瓦。还有22个、总计732.8万千瓦的项目在建，其中18个、总计532.8万千瓦的项目计划于2021年底建成投产。

　　2018年底，广东、福建和江苏三省为了争取0.85元/千瓦时的上网电价，赶在竞争性配置政策生效前突击核准了超过2700万千瓦的海上风电项目。

　　对于抢核准的项目，2021年12月31日是一个关键节点，只有在这一时间点前完成全部机组并网发电，项目才可以拿到中央财政补贴，取得0.85元/千瓦时的上网电价。

　　但受限于施工吊装资源以及海域海况条件，海上风电产业链难以支撑如此大规模的抢装。根据中国海洋工程咨询协会海上风电分会的统计，预计至少800万千瓦的项目将结转至2021年之后。

　　在上述并网时间节点到来之前，开发商以及整机厂商都在竭力确保施工进度和风机交付。国家电投广东公司总工程师张翼在一次线上会议上表示，国家电投在广东的在建项目所采用风机分别来自明阳、金风和上海上海电气，到目前为止，所有主机厂均回复能够按期交付，不会影响明年并网发电。

　　对于手握众多项目资源的开发商，合理安排项目建设顺序对于消化并网压力非常重要。据张翼透露，国家电投和二级单位签订了“军令状”，二级单位判断哪些项目上、哪些项目不上，上的项目要确保抢到电价，否则项目将全生命周期亏损。

   　根据“新能粤动”微信公众号消息，7月2日，中广核新能源华南分公司总经理陈亚宾率队前往中交三航局厦门分公司和福船一帆新能源装备制造有限公司推动项目进展，双方对中广核汕尾后湖海上风电项目建设安排进行了交流。

　　中广核汕尾后湖海上风电项目装机容量50万千瓦，计划于2021年12月底完成全部机组并网发电。在中交三航局厦门分公司，中广核新能源方面表示，汕尾后湖项目建设进度紧张，要确保起重船、吊装船、打桩船、打桩锤等进场时间满足项目建设进度。在福船一帆，中广核新能源对风机基础、导管架等设备的排产和交付提出了明确要求。

　　中广核在广东的海上风电资源储备达到1120万千瓦，这是中广核能够要求施工企业和设备制造企业资源倾斜的重要筹码。同时，中广核作为广东海上风电资源储备量最大的开发商，也面临更为迫切的并网压力。据eo了解，广东省政府要求中广核在2020年、2021年分别并网80万、220万千瓦的海上风电项目。

　　按照核准时的要求，海上风电项目需要在2年内开工建设，如需延期开工建设，需要在2年期限届满的30个工作日前申请延期，并且开工建设只能延期一次，期限最长不超过1年。这就意味着2018年底前核准的项目，需要在2020年底、最迟2021年底开工建设，否则项目资源有被政府收回的风险。

　　有广东省开发企业人士对eo表示，主机设备招标是衡量项目开工的重要指标，招标完成后即没有退路。现阶段即使有开发商想要退出，也很难找到企业接手。

　　突如其来的新冠疫情，使得工期已经紧张的抢装项目更加急迫。目前国内疫情已经得到有效控制，疫情对海外供应链的影响仍然存在，部分需要进口的关键零部件如主轴轴承、叶片芯材、IGBT芯片等供货紧张，并且供应紧张的局面可能持续到今年第三季度，这将对国内风机的按期交付产生不利影响。

　　抢装之后，如何降本

　　2021年是“十四五”开局之年，也是可再生能源全面进入平价时代的开始。陆上风电与光伏发电经过数年发展，发电成本已经大幅下降。而此时进入规模化发展阶段的海上风电，度电成本尚未实现快速下降，却已经不再享受中央财政补贴扶持，处境尴尬。

　　事实上，抢装几乎贯穿陆上风电与光伏发电近十年的发展，光伏发电标杆上网电价自2011年首次下调，陆上风电则始于2015年。为了赶在电价下调前取得较高的上网电价，陆上风电与光伏行业每年都会出现一波抢装潮。盲目抢装带来的弃风弃电、产能过剩为业内诟病。但不可否认的是，数轮抢装带来可再生能源装机规模的迅速增长，加速了技术进步，推动发电成本降低。

　　而海上风电度电成本下降的路线则完全不同，在中央财政补贴取消、地方政府补贴尚未明确的情况下，海上风电抢装或许仅仅维持一轮。并且这一轮抢装对于带动海上风电技术创新起到的作用很有限。“当前抢装的重点是保交付，没有时间去推动技术创新，对将来靠技术创新带动度电成本降低反而没有多大推动作用。”翟恩地表示。

　　抢装过后，如果无法保持每年相对稳定的装机规模，海上风电度电成本的下降要比陆上风电和光伏发电更加艰难。业内有观点认为，行业要为抢装过后产业可能出现的下滑做好准备。

　　翟恩地对eo记者表示，现在为了保交付，企业都在提高产能，但进入2022年以后，海上风电新增装机量将减少，只剩下少量的竞价项目。如果补贴跟不上，2022年行业可能出现断崖式下降，有一大批企业恐怕将因为产能过剩而破产。。

　　广东省开发企业人士对eo表示，按照目前的建设成本，广东省内的项目如果没有任何补贴，项目的投资价值为零。

　　所以地方补贴被业内寄予厚望，江苏、广东等沿海经济发达省份有可能接力海上风电补贴。“对广东、江苏等省份接补行业期待很大，像是大概率事件，但补多少还不知道。”翟恩地表示，“因为国家补贴是到2021年底，所以各省也许不着急在今年就把补贴政策推出来，当前的抢装和省里的补贴没有关系，抢的是8毛5电价。”

　　上述广东省开发企业人士分析，目前广东、江苏等地均规划了百亿、甚至千亿规模的海上风电产业，地方政府不可能让这些投入打水漂，所以极大可能会对海上风电进行补贴。

　　广东在海上风电发展规划中提出“以海上风电规模化开发带动风电装备及服务业发展，以龙头企业为依托实现全产业链发展，将我省海上风电产业打造成具有国际竞争力的优势产业”。

　　位于粤西的阳江市，海上风电规划装机容量达到1000万千瓦，同时也是广东规划的重要海上风电产业基地。据《阳江日报》报道，截至目前，总投资26.1亿元的明阳整机、明阳叶片、中水电塔筒、粤水电装备等4个项目已建成投产。总投资逾132亿元的金风科技、龙马铸造、中车电机等13个项目正加快建设。到今年底，阳江风电整机年产近300套，风电装备制造业产值达350亿元，预计到2025年，整机年产500套以上，产值达750亿元。

　　江苏省南通的海上风电装机总量占到全省的三分之一，也在今年6月发布了《南通市打造风电产业之都三年行动方案（2020—2022）》，计划通过三年时间，打造风电产业之都，形成千亿级风电产业集群，到2022年，风电累计装机容量800万千瓦，风电产业营业收入突破1200亿元。

　　地方补贴对于稳定行业预期至关重要，但未来海上风电规模发展仍然需要加快降低发电成本。“中国海上风电发展在‘十三五’起步，今年是‘十三五’最后一年，要在短短五年时间走入平价，显然跟自然发展规律不吻合。陆上风电经过十多年才逐步实现平价，而海上风电要比陆上风电更加复杂。”翟恩地表示。

　　翟恩地此前曾撰文指出，若按照广东省内燃煤标杆电价0.453元/千瓦时，以欧洲海上风电每年下降5%—8.3%来计算，广东最快可在2023年—2024年实现平价，最慢要到2026—2027年。江苏、福建和山东最快在2024年—2025年间实现平价，而欧洲是经过了二十年的技术积累才达到如今的降幅水平。

　　海上风电最终还是要依靠科技创新推动度电成本下降，“如果能够延长海上风电并网期限，省补接上，行业内还是有信心在‘十四五’末实现海上风电平价。”翟恩地表示。

兰州大成敦煌50兆瓦光热电站日前投入商业运营，这是我国首批光热发电示范项目启动近4年来，第5个投入商业运营的项目，引发了行业关注。

　　据国家太阳能光热产业技术创新战略联盟常务副理事长兼秘书长杜凤丽介绍：“为实现以清洁低碳为主要特征的能源转型，各国均在探索稳定、可控、可靠的可再生能源发展路线。研究发现，光热发电是目前除水电外唯一具备这一能力的可再生能源技术。由于配置大容量、低成本、环境友好的储能系统，光热发电可以克服太阳能资源的间歇性和不稳定性，实现平稳可控、可调度的电力输出。光热发电是可以承担电力系统基础负荷的可再生能源发电形式，目前已在西班牙、美国以及中东北非等国家和地区取得了良好的应用效果。”

　　在此背景下，2016年9月，国家能源局印发《关于建设太阳能热发电示范项目的通知》，启动了我国首批20个光热发电示范项目。此举在当时被普遍认为是“推动光热发电技术进步和产业发展的重要举措”。按照规划，这20个项目全部应于2018年底建成投产，但实际进度与规划目标相差甚远：截至目前，仅有5个项目正式投入商业运营，另有2个项目建成并网，余下的13个项目或仍在建，或已陷入停滞状态。

　　优势明显、潜力巨大，且被各方寄予厚望的光热发电，为何总是不温不火？

　　项目建设进度缓慢

　　并网时间两度延后

　　“2016年，国家能源局发布首批光热发电示范项目名单，但项目建设过程十分不顺，后来沉寂了一段时间。”中国科学院某研究所实验室副主任说。

　　另据一位不愿具名的政策研究员介绍，到2017年下半年，虽然项目名单已公示一年有余，但不少项目却仍处于前期准备阶段。“有的项目连土地都没拿下来，更不要说建设厂房、场平了，参与招标、定标的企业更是屈指可数。”

　　在建设进度远远落后于相关规划的背景下，2017年2月，国家能源局曾专门下发《关于报送太阳能热发电示范项目建设进展情况的通知》，要求各省区能源主管部门在每个季度报送项目建设进展情况。

　　即便如此，按计划建成投产的项目仍是极少数。截至2018年底，仅有中广核德令哈槽式50兆瓦项目等3个项目并网发电，累计并网规模200兆瓦，占首批光热发电示范项目总规模的14.83%。

　　鉴于此，2018年5月，国家能源局发布《关于推进太阳能热发电示范项目建设有关事项的通知》，延长了首批光热示范项目的并网期限：“根据示范项目实际情况，示范项目建设期限可放宽至2020年12月31日，同时建立逾期投运电价退坡机制，具体价格水平由国家发改委另行发文明确。”

　　此后的示范项目建设依然未见提速，官方的应对之策是再次放宽项目并网期限——今年1月，财政部、国家发改委和国家能源局联合发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确提出“新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围，按规定完成核准备案并与2021年底全部机组完成并网的存量光热发电项目，按相应价格纳入中央财政补贴范围”。

　　截至目前，首批20个光热发电示范项目中，尚有装机规模900兆瓦的13个项目未并网，容量占比约2/3。信息机构CSPPLAZA于6月份发布的最新数据显示，这13个项目中，有5个项目处于前期准备阶段。

　　“和去年相比，项目没什么特别大的进展。玉门鑫能50兆瓦光热发电项目等2个项目进度靠前，已经复工，预计今年底能实现并网。但其他项目由于土地和资金问题，仍存在很大不确定性。”某行业咨询机构研究员表示。

　　电价悬而未决

　　企业积极性受挫

　　上述研究员表示，示范项目建设进度之所以如此缓慢，主要原因在于项目启动之初，我国光热发电产业还未曾开展过50兆瓦及以上规模的项目建设和运营。“在没有经验、开发标准、依据的背景下，需要探索时间，确实遇到了一些困难。”

　　土地使用问题便是其中之一。据介绍，相比其他可再生能源，光热发电项目对土地的需求更大。CSPPLAZA测算数据显示，一个50兆瓦规模的光热电站占地面积约在2.5—3平方千米之间，相当于350—420个足球场。

　　“不少项目因为等待土地审批就花费了不少时间，有的还经历了换地。据我了解，还有的项目到去年才刚刚拿到土地。”上述研究员说。

　　除了找地、用地难，资金问题也是影响项目建设进度的关键因素。

　　公开信息显示，首批光热发电示范项目投资均超10亿元，部分项目的投资甚至近20亿元，而在首批名单中，有一半投资企业为民营企业。

　　“不管是资金实力还是融资能力，民企都远不及国企、央企，受融资难、贷款难影响，民企的部分项目推进十分缓慢。”一位参与首批光热发电示范项目建设的企业负责人告诉记者，“已有投资企业选择退出，意向接盘方也不在少数。但由于最初国家能源局要求不能更换投资方，截至目前也没有发文认可更换投资方的行为，这成为导致项目建设缓慢的一个重要原因。”

　　此外，按照现行政策，2018年底前并网发电的示范项目可享受度电1.15元的补贴电价，逾期投运的项目电价将退坡。但时至今日，明确具体退坡标准的文件仍未出台。“这让不少企业选择观望。补贴电价退坡机制悬而未决，企业无法进行较为准确的前期测算，在一定程度上也影响了企业的建设积极性。”上述负责人直言。

　　“光热发电还是个

　　‘没学会走路的孩子’”

　　但也有观点认为，不应纠结于项目建设进度滞后与否，因为示范项目的意义在于找到真正制约我国光热发电产业的瓶颈，为2020年后光热产业的快速发展奠定基础。

　　在采访中，多位业内人士表示，尽管项目建设滞后，但首批光热发电示范项目的确为打通我国光热产业技术壁垒、加速全产业链发展进程作出了贡献。

　　据电力规划设计总院副院长孙锐介绍，目前我国光热产业设备国产化率已超90%，主要产品产能同步迅速提升。通过自主研发，龙头企业已掌握塔式聚光集热系统等关键技术。

　　“打通产业链仅仅是产业发展的第一步。只有实现了规模化，才能实现市场化。示范项目是目前支撑我国光热产业发展的主力军。”上述研究员告诉记者。

　　国家太阳能光热产业技术创新战略联盟数据显示，截至2019年底，我国并网发电的光热电站共9座，累计并网规模420兆瓦。其中，首批光热发电示范项目6座，合计装机规模350兆瓦，占比超过80%。

　　“然而，按照最新政策，有可能获得补贴的光热发电项目仅剩首批还未并网的13个项目。2021年后，光热发电项目不再享有补贴。和风光相比，光热发电还是个‘没学会走路的孩子’，如果没有补贴，产业发展将受很大影响。”该负责人表示。

　　上述副主任认为，大型多能互补集成电站是未来促进我国光热产业发展的有效途径之一。

　　2019年9月，鲁能海西格尔木多能互补集成优化示范工程并网投运，该工程集合了200兆瓦光伏、400兆瓦风电、50兆瓦光热及50兆瓦储能四种技术路线。光热电站的加入显著减少了弃风弃光，同时光热发电成本也有所降低。

　　在技术路线验证可行的背景下，许多光热资源丰富的地区正积极规划建设含光热发电技术路线的多能互补项目，例如，甘肃省玉门市拟与华东电力设计院、江苏鑫晨光热公司联合开发投资光伏光热多能互补电站项目，其中含光热项目200兆瓦。

　　“如果每年光热发电都能保证一定的装机规模，光热产业就能一直处于发展中，通过这些项目，光热发电成本也能实现不断下降。”上述研究员表示。

随着光伏材料技术的进步，碲化镉、铜铟嫁硒等新型材料相继出现推动了光伏与建筑的融合。建筑从被动接受光伏转变为主动拥抱光伏。与此同时，光伏建筑一体化的经济性也在逐渐提升，预计项目投资回收年限为7—8年，内部收益率可达11%。

　　作为光伏产业的小众领域，光伏建筑一体化（BIPV）市场，此前受制于材料、技术、成本等原因，发展缓慢。不过，随着越来越多一线企业进入这一细分领域，我国BIPV市场正迎来变局。

　　近日，在2020年第三届中国分布式光伏大会上，主流光伏企业都发布了BIPV组件产品，密集布局BIPV市场。分析认为，在BIPV已经具备一定经济性、光伏巨头纷纷布局的背景下，BIPV有望成为光伏产业的新热点。

　　技术进步提升经济性

　　中国建筑科学研究院光电建筑总工程师王志东介绍说，光电建筑是光伏材料以建材的形式，按照建筑规范要求建造的建筑，是光伏与建筑这两个各自独立行业的融合。

　　据了解，光电建筑对光伏防火、防触电、防坠落、防撕裂等的要求高于光伏电站的要求，其形式也多种多样。较为传统的是光伏建筑组合（BAPV），主要应用于屋顶，应用场景比较单一和受限。而BIPV可以实现屋顶、幕墙、遮阳、温室等场景全覆盖，更加多元。

　　和欧美等发达国家相比，我国BIPV市场起步较晚。此前，受制于技术、成本等压力，市场空间不大，大部分项目都是依靠业主对绿色理念的支持。历经十余年的发展，如今，BIPV有了更合适的材料，技术水平也有了较大提升，其竞争力正慢慢凸显。

　　王志东表示，随着光伏材料技术的进步，碲化镉、铜铟嫁硒等新型材料相继出现。这些材料更符合建筑材料同一性、灵活性，弱光可发电、对光线入射角和温度不敏感、局部遮挡和落灰的性能要求，推动了光伏与建筑的融合。“建筑也从被动接受光伏转变为主动拥抱光伏。”

　　同时，BIPV的经济性也在逐渐提升。安信证券表示，根据隆基BIPV建筑光伏一体化解决方案，预计项目投资回收年限为7—8年，内部收益率可达11%。

　　中泰证券称，相对于普通的屋顶光伏，工商业BAPV和BIPV都具有良好的经济性，不仅节省了屋顶投资，全生命周期还有额外收益。BIPV的内部收益率更好，较BAPV收益增加2.9%—12.9%。

　　企业竞争带动产品迭代

　　研究机构预计，在产业成熟度逐渐提高的背景下，分布式发电中BIPV有望成为新热点。这吸引了国内一线光伏企业的进入。

　　在近日举行的2020年第三届中国分布式光伏大会上，不少光伏企业都推出了针对BIPV市场的新品。如，晶科能源的BIPV幕墙、日托光伏的S系列柔性组件，都是锁定BIPV应用场景。

　　积极布局的企业也不在少数。6月，隆基股份在回答投资者提问时表示，公司BIPV产品目前尚处于研发和量产准备阶段，预计将于下半年正式推向市场。目前，已有示范项目推进。

　　东方日升则在发布2019年年报时透露，目前，公司BIPV屋顶光伏瓦已小批量试销美国客户，在国内的的应用主要以常规组件及特殊型材配合适用于工商业屋顶。

　　此外，中信博、赫里欧、昱能科技、南玻A、亿晶光电等企业也在BIPV领域积极布局。有观点认为，随着越来越多的企业进入BIPV市场，BIPV领域相关产业链、项目能够更快、更广泛地落地。同时，企业的积极探索也将加速产品的迭代更新。

　　“蓝海”市场潜力待挖

　　国家统计局数据显示，当前我国城乡建筑总面积超600亿平方米，其中城市建筑面积超300亿平方米，光伏可安装面积超30亿平方米，且年新增竣工面积在40亿平方米以上。

　　中国建筑科学研究院太阳能应用研究中心给出了更具体的测算。截至目前，我国既有建筑面积可安装光伏400吉瓦，每年竣工建筑面积可安装40吉瓦，潜在市场空间达千亿元。

　　据中泰证券保守估计，未来我国BIPV年均新增装机在36吉瓦左右，按照当前价格对应市场规模约为2192亿元。

　　虽然市场空间较大，但潜力待挖。中国光伏行业协会统计，目前国内分布式光伏项目中，“光伏+建筑”项目占到了80%左右，总装机超过13吉瓦。而根据前瞻产业研究院的统计，截至2018年底，国内BIPV市场累计安装量仅为1.1吉瓦，市场投资规模不足50亿元，行业仍处在孕育阶段。

　　高维咨询表示，“光伏+建筑”确实是目前我国分布式光伏的主流形式，但其中占大部分的是BAPV，以屋顶光伏为主。随着近年来光伏企业进入BIPV市场，我国BIPV市场大规模发展条件已经具备，时机日渐成熟。

　　根据测算，未来5年我国BIPV市场将进入快速发展期，今年该领域投资规模将达50亿元，提速之势已经显现。

日前，国家能源局正式公布了2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果，全国总装机容量达2596.7208万千瓦，共434个项目纳入国家竞价补贴范围，覆盖15个省份和新疆生产建设兵团，占申报总容量的77.5%。其中新建项目2595.7973万千瓦，已并网项目0.9235万千瓦（均为2020年度并网项目）。

补贴竞价是指在确定的补贴资金预算总额下，将上网电价作为重要竞争条件，优先支持电价退坡力度大的项目，以加速补贴退坡，扩大市场规模。今年用于补贴竞价项目的预算总额为10亿元。业内专家表示，随着竞价项目名单的出炉，正处于全面实现平价上网关键时期的光伏产业将呈现良好发展态势，向高质量发展迈出更加坚实的步伐。

机制更加成熟，营造稳定市场

据记者了解，今年是我国光伏发电实施“竞价机制”的第二年。2019年5月30日，国家能源局出台《2019年光伏发电项目建设工作方案》，提出发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报、竞争排序方式优选确定国家补贴项目及补贴标准。

今年3月，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，启动了2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报工作，明确2020年光伏发电建设管理的有关政策总体延续2019年机制，其中补贴竞价项目（包括集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目）按10亿元补贴总额组织项目建设。

对此，水电水利规划设计总院信息中心副主任徐国新指出，与去年相比，补贴竞争机制更加成熟，主要表现在以下几个方面：一是竞价工作各省组织有力有序，今年青海、内蒙古等多个省区组织开展了省内竞争配置工作，准备工作更扎实，申报项目各项支持性文件更齐备；二是国家层面竞争更为充分，今年项目未入选主要原因是降价幅度偏小，竞价排序靠后，体现出国家统一竞价对于补贴退坡的良好效果；三是企业申报工作更具经验，项目信息填报总体规范有效。具有较强实力和竞价经验的大型企业，今年入选规模较大，体现了对竞价机制的适应性。

中国光伏行业协会副秘书长刘译阳对这一分析表示认同。他告诉记者，由于土地合规性瑕疵和电网接入没有协调好，2019年部分项目未能如期完成。而在今年，企业在土地和电网合规方面都非常慎重，同时，国家能源局要求电网提前公布全年消纳容量，对企业做电网接入十分有利，加之青海、内蒙古等省区先期进行了省内竞争配置，也使项目各项条件更加成熟，今年项目的完成率将大幅高于去年。

布局更加广泛，有望“全面开花”

据徐国新介绍，今年，全国共有22个省份和新疆生产建设兵团组织4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，总装机容量为3350.9114万千瓦。国家可再生能源信息管理中心按照10亿元的补贴总额对通过复核的补贴竞价项目进行了排序，据此提出了纳入2020年国家竞价补贴范围的项目名单，总装机容量2596.7208万千瓦。

其中，普通光伏电站项目295个、装机容量2562.874万千瓦，占纳入项目总容量比例为98.7%；全额上网工商业分布式光伏项目137个、装机容量33.0468万千瓦，占纳入项目总容量比例为1.3%；自发自用、余电上网分布式光伏项目2个、装机容量0.8万千瓦，占纳入项目总容量比例为0.03%。“同去年竞价结果相比，今年光伏建设单体规模更大，布局更加广泛，这会助推行业集中度持续上升。”刘译阳表示。

刘译阳进一步分析指出，从上游制造端来看，将带动制造端的需求，提高产能利用率，产业链各环节价格经历上半年的大幅下滑后，将趋于稳定；从下游应用端来看，项目规模的扩大能够有效降低集采价格，从而提升项目经济性，减少项目作废的风险，保障全年的市场需求及并网规模。“考虑到下半年全球疫情影响的缓解，行业发展将逐步回暖。”刘译阳说。

记者了解到，此次纳入国家补贴竞价范围的项目只是今年全国光伏发电建设规模的一部分，加上今年安排的户用光伏项目、平价项目以及2019年结转至今年并网的竞价项目等，今年光伏发电建设投产规模稳中有升，有力保障了行业的持续健康高质量发展。

目前已有多省市安排了光伏平价上网项目名单，也为今年光伏行业的稳增长带来利好。“从竞价结果和各省已公布的平价项目名单来看，今年光伏建设规模更大，布局更加广泛。”徐国新表示，随着竞价和平价项目名单的相继发布，下半年光伏行业有望迎来建设高潮，行业将迎来“全面开花”的发展势头。

光伏+储能，未来发展趋势

据记者了解，国家有关部门实施光伏竞争性配置，旨在通过技术进步、产业升级、管理提升、减少非技术成本，最大程度降低光伏补贴需求，推动光伏走向高质量发展。数据显示，纳入2020年国家竞价补贴范围的项目中，单个项目最低电价为0.2427元/千瓦时，单个项目最低补贴强度仅为0.0001元/千瓦时，电价和补贴下降明显。

徐国新告诉记者，纳入2020年国家竞价补贴范围项目平均降价幅度达到0.0785元/千瓦时，与采用指导价相比，可大大节省国家补贴资金需求。他表示，竞价机制下，入选企业普遍实力较强，项目单体规模较去年有所提高，更有利于实现规模化、集约化建设，提高项目自身经济性，推动光伏高质量发展。

对此，业内专家指出，“十四五”期间，新的技术、应用模式将持续呈现，而新商业模式的应用、分布式市场化交易也需要在“十四五”期间取得突破。“光伏+储能”将在“十四五”期间进入快速增长阶段，这一趋势在今年已经出现。

记者了解到，近期，山东、湖北等多个省份发布的2020年风电、光伏发电项目的建设方案和申报要求中，明确鼓励新能源电站配置储能，提出优先支持配置储能的新能源发电项目。

业内人士普遍认为，我国光伏行业将在“十四五”初期进入全面平价阶段，而近年来为无补贴阶段的到来而探索的市场化机制将在未来扮演重要的角色。

日前，位于杭州湾新区的世界最大光伏建设一体化项目上汽集团分布式光伏项目二期开工建设。项目采用自发自用、余电上网、就近消纳、电网调节的运营模式，预计今年9月投产。项目全部建成后，预计每年可实现光伏发电8500万千瓦时，解决上汽大众宁波分公司45%的用电量。

记者从杭州湾新区相关部门获悉，新区今年1月至6月分布式光伏发电累计14425.16万千瓦时，同比增长19.03%，分布式光伏发电总量位居全市第一。 绿色、环保、可再生时下，向太阳要清洁能源已成为能源供给结构优化的重要支撑。

通过对厂房闲置屋顶、车棚顶等空间有效利用，不仅可降低企业用电成本，还能提高清洁能源比例，助力浙江清洁能源示范省建设。 作为国内首个分布式光伏在线控制示范区，杭州湾新区持续推动分布式发电项目建设，不仅于此前出台相关政策，每年安排130万元用于分布式发电补助，还在光伏管理模式上创新升级，对内实现业务流程再造，提高工作效率；对外实现咨询服务升级，开拓综合能源市场。 以往至少要半个月，如今5个工作日就出具了报告，效率很高。

日前，宁波新凯新能源有限公司负责人黄先生接过光伏并网咨询报告时，对优质快捷的服务连连点赞。以数字化管理驱动业务场景提升，杭州湾新区通过虚拟化查勘、数字化校核等促进流程优化，将光伏并网咨询传统的6个业务流程压缩至2个，单个业务节省时间65%以上。 与此同时，新区充分应用无人机航拍屋顶三维建模，运用大数据算法，融合地理信息、气象信息、电网信息，绘制可视化屋顶资源一张图，并规划92个环网站点作为插座接入，形成插座式电网接入一张图，还建立了星级评价光伏资源一张表，为精准评估所辖区域内光伏资源提供扎实基础。 据杭州湾新区供电部门相关负责人介绍，新区已有2627块屋顶纳入数字化管理。

截至目前，新区光伏发电并网容量29.205万千瓦，超额完成全国首批分布式光伏示范区建设任务。