在传统能源资源日益紧张、生态环保要求不断提高的背景下，生态文明观念得到了全社会的广泛认同，这也使得新能源领域的环保探索力度不断加大。发展新能源在当今十分必要，可以有效解决我国目前能源供需紧张的形势，新能源有着更低污染、可再生、使用清洁高效等优势。

太阳能是新能源的一种，我国拥有丰厚的太阳能资源，在国家的关注且加大支撑大范围的地面光伏型发电站创建的力度下，国内当前市场的太阳能电池产业发展的速度较快，尤其是光伏发电。在我国，光伏发电的应用领域很广，包含了通信工业领域、农村地区、光伏并网发电系统等。在今后的太阳资源发展目标中，增加了智能化电网构建，推行分布式屋顶光伏站的构建，如此做不但可以解决居民大量用电的需求，也可以很好的管控并降低在电力系统上的投资成本。

光伏电站的兴建虽然有效的减轻我国供电的负担，减少煤炭发电的能源损耗，值得大量兴建维护，但光伏电站的选址多在平原、山坡、工商业大型厂房屋顶等无明显阳光遮挡的区域，而且光伏电站建设规模普遍较大。较大的建设规模和偏僻的选址让光伏电站的建造、运维巡检工作有了超强的复杂程度及难度，特别是后期的维护巡检。常规的人工巡检方式不仅需要耗费大量的人工及时间成本，同时巡检人员工作也存在一定的危险性。如此一来，光伏电站的后期运维巡检成了电站业主最大的一块心病。

随着科技的发展，无人机、巡检机器人等科技产品在工业、电力领域中被广泛应用。这种无人机具有障碍物检测识别与定位、作业路线规划、对输电线路及其线路走廊全方位巡检、巡检图像和数据远程无线传输、地面远程无线监控与遥控、后台巡检作业管理与分析诊断等功能。

可用于光伏电站巡检的无人机，是高要求高配置的，除了超长续航、功能摄像头等硬件要求外，还需要承载高速稳定的即时网络，如此才可以保障高清巡检视频稳定回传。行业内有许多厂家选用新支点定制化ICG聚合板卡来解决电站巡检无人机超远图传网络问题的方案，即将新支点4G聚合路由板卡ICG装配在巡检无人机上或者至于地面操控台，使用多网聚合技术，同时使用多个运营商的多条无线公网链路。聚合技术在某个运营商链路故障时，仍然可以保证数据传输不断，特别适合巡检机器人在作业过程中连续稳定的传输数据和实时视频，确保基于实时图像识别传输的智能应用正常使用。

至于是否真的有效可以解决此问题，小编尚且不知，而对于多网聚合技术，小编也是一知半解，究竟是夸大其词，还是果真如所说，也还需去求证，但不可否认的是，我国的通信技术也会越发强大，无人机电站巡检的超远图传网络问题终将会得以解决，或许可以渐渐代替人工作业，进行电站巡检，甚至森林防火巡检、城市巡检等，值得期待！

受限于市区交通路况的复杂性，车辆自动驾驶的完全落地还需要一段时间，但高速公路的路况条件更好，且在“新基建”的加持下，自动驾驶技术的应用就相对容易了许多。

日前，据国内媒体报道，我国首条“超级高速公路”杭绍甬智慧高速公路即将开建，将设置自动驾驶专用车道，支持全线自动驾驶车辆自由行驶。

据悉，这条“超级高速公路”为杭甬高速公路复线，起自杭州绕城高速公路下沙枢纽，终点位于宁波穿山疏港高速公路柴桥枢纽，线位方案全长约161公里，规划双向6车道，投资总金额高达707亿，平均每公里建设费用超过4亿。

杭绍甬智慧高速公路沿线会部署高速率、低延时、高可靠的全覆盖无线通信网络。在通车后，将采用大数据驱动的智慧云控平台，对行驶车辆进行实时监测以及监控。为自动驾驶车道及高速路况提供信息支撑。

据悉，该“超级高速公路”将采用光伏路面。共分为三层：最表层为透光混凝土路面层，具有强度大、透光率高两大特点；中间层为光伏面板，光电转化，利用路面空闲时间吸收阳光发电；第三层为绝缘层，既有对光伏面板的物理保护作用，又防水防潮。

同时，路面下还预留了电磁感应磁圈。未来，随着电动车无线技术的配套，可实现电动车在此路段行驶过程中，边跑边充电的功能需求。

此外，最值得一提的是，该高速公路还借鉴了德国高速公路不限速，意大利最高限速150公里/小时的相应技术标准，远期预留出140公里/小时提升空间。

并且后期通车后，通过道路智能管控系统，使公路上的车辆平均行驶速度更接近于设计标准时速。

据悉，这条“超级高速公路”——杭绍甬智慧高速公路，计划在2022年正式通车，率先为2022年举办的杭州亚运会服务。

今年以来，受新冠肺炎疫情蔓延影响，全球按下“暂停键”。经济活动的大幅减少，虽然暂时明显减少了碳排放，却也给可再生能源等低碳能源产业带来不小的冲击。加之近期化石能源市场、金融市场出现的剧烈波动，更令诸多低碳能源产业再次承压。全球低碳能源转型正面临着新的考验。

不过，塞翁失马，焉知非福。随着全球各国逐步开始推出新的经济刺激计划，低碳能源业在其中均占有一席之地。有业界人士分析指出，在当前新的形势下，低碳能源转型或许能够“化危为机”，在全球经济复苏过程中发挥重要作用。

减排形势依然严峻

今年以来，受新冠肺炎疫情影响，全球经济活动几近停滞，进而导致碳排放量明显下降。以欧盟为例，最新统计数据显示，该地区二氧化碳排放总量已经减少了58%。不过，业界分析认为，当前碳排放量的大幅下滑是“短暂而不可持续的”，全球减排形势仍然不容乐观。

根据世界气象组织（WMO）和联合国环境规划署（UNEP）去年底分别发布的报告，大气中温室气体的含量已经再创历史新高。其中，大气中二氧化碳的平均浓度已经达到了工业化前水平的147%。第二大长寿命温室气体甲烷，在大气中的含量也创下历史新高，达到工业化前水平的259%。

世界气象组织的数据同时显示，2015—2019年间，由于二氧化碳和甲烷等温室气体的排放增速明显高于2015年以前，全球的平均气温也不断上升，使得2015—2019年期间成为地球有记录以来最热的时期。

能源基金会中国总裁邹骥在接受本报记者采访时指出，实际上，近5年间，全球的减排发展进程是比较平缓的。相较《巴黎协定》达成前，并没有明显变化。全球碳排放的绝对值仍然在增长，只是增速不断放缓。

从几个主要经济体来看，欧盟仍然按照原有的进程推进减排，排放总趋势也处于下行通道。中国的碳排放强度也在持续下降。但美国却因为废除了奥巴马时期两个减排最重要的政策——清洁电力计划和燃油经济性的CAFE标准，导致减排力度大打折扣。

邹骥表示：“总体而言，过去5年间，世界经济形势绝大部分都处于下行压力之下，所以对化石能源的需求相对宽松。在这种情况下，排放增长乏力，尽管排放绝对量继续上升，但增长率趋缓。”

而根据联合国环境规划署在2019年底发布的报告警告，如果全球温室气体的排放量在2020—2030年不能以每年7.6％的水平下降，世界将无法实现1.5摄氏度的温控目标。

低碳能源危中有机

在减排压力不减的同时，今年以来，低碳能源产业发展却因疫情影响出现了放缓的态势。

包括国际可再生能源署、全球风能理事会在内的多家行业组织和分析机构均预计，受疫情影响，今年风电、光伏等可再生能源电力将很难“复制”过去几年的新增装机规模。其中，市场研究机构雷斯塔能源将对今年光伏、风电的新增装机规模预测，下调至与去年持平。还有咨询机构预计，受今年新增投资减少“拖累”，明年风电和光伏项目的投产量将减少10%左右。另据伍德麦肯兹的预计，今年全球储能项目新增装机规模可能也将下降19%左右。

不过，在邹骥看来，今年出现的新冠肺炎疫情，确实给全球持续推进减排造成了一定困扰，但也有可能“化危为机”。

“当前阶段，受疫情引发的全球经济衰退等影响，能源供需形势总体处于需求缓和的宽松状态 ，且这一趋势很有可能会持续1—3年。这对推进低碳能源转型其实是个机会窗口。”他表示，“这就有条件加速非化石能源转型，加大对非化石能源友好型电力系统及相关基础设施的投资。对于各国而言，可以有效引导和利用经济刺激计划，在其中加入更多低碳、绿色的元素，在刺激经济复苏的同时，降低排放，推进能源转型。”

据了解，近日，欧洲的商界领袖、工会和民间组织人员等数百人已联名呼吁欧盟，希望将绿色投资作为今后重振经济的重点。而我国已经展开了相关行动。其中，国家电网宣布其全年特高压建设项目投资规模1811亿元，将重点解决部分地区的可再生能源电力输送问题。

中国低碳转型前景可期

事实上，近年来，我国在低碳能源转型方面取得的成效有目共睹。根据国家能源局网站公布的数据，2019年，全国风电累计装机已达2.1亿千瓦，全国光伏发电累计装机达到2.04亿千瓦。

而今年以来，我国的率先复工复产，也极大缓解了太阳能电池板、风机、储能电池等重要清洁能源设备供应的压力，并被业界普遍看好，有望带动未来几个季度的市场增长。

另外，根据《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》，虽然随着经济的快速增长，2000—2018年间，我国的碳排放总量仍在增长，但2018年碳排放强度比2005年下降45.8%，已提前实现“2020年碳排放强度比2005年下降40%—45%”的承诺。

邹骥指出，经历了今年的巨大变化，全球各国的低碳能源转型进程可能会拉开差距。“不过现在做结论还为时过早。未来还要看哪个国家的决策、计划更智慧，更富有远见，执行能力也更强。”

针对未来我国进一步推进低碳能源转型，邹骥建议，首先，应加速电网、电源建设，持续深化电改，突破隔墙售电，有效增强可在生能源电力的竞争力，为可再生能源产业创造新机遇。其次，加速直流特高压输电建设，落实可再生能源电力优先上网，优先输送三北地区远途的可再生能源。三是推动新型绿色低碳城镇化发展，吸引劳动力进入，结合城市圈安居工程拉动可再生能源发展。同时，鼓励广大农村地区安装分布式可再生能源电站，推广微电网、多能互补系统的应用，以可再生能源扶贫、改善低收入农村居民的用能。

邹骥表示：“目前，中国可再生能源占比仍有提升潜力。要真正贯彻生态文明的战略布局，就必须得有紧迫性。未来5—10年对我们来说非常重要。我们要通过自己的努力，让可再生能源得到进一步发展。”

在内蒙古库布齐沙漠腹地，多个光伏电站已陆续复工。虽然4月已近尾声，但这片高寒地带的沙漠正经历着春寒的料峭，最低气温仍在0℃左右。常年面对黄沙的工人们，早在3月上旬就已开始披星戴月，在寒风中忙碌地赶着工期。然而，随着光伏产业在疫情的“围猎”下陷入重重危机，这些在最艰苦的环境里奔波的人，可能正随时面临失去这份工作的风险。

根据近日各大光伏企业陆续公布的业绩预告，今年一季度，有超过半数企业出现业绩下滑甚至陷入预亏。与此同时，由于新冠病毒疫情对光伏行业影响的进一步涌现，国际市场全面“沦陷”，加之疫情以来业内普遍期待的“并网延期”政策的搁置，今年光伏行业无疑将面临极为严峻的挑战。

全年更艰难

疫情对制造业冲击滞后

尽管每年一季度都是光伏行业的“淡季”，但在疫情的冲击下，今年光伏产业显然面临着更大的压力。目前，37家上市公司披露2020年第一季度业绩预告。其中，7家业绩预增，4家业绩基本持平，7家业绩预下滑，4家实现扭亏，15家陷入预亏。

今年年初，国内疫情的爆发让原本对市场充满信心，正欲在“平价时代”迎来大发展的光伏产业遭遇“当头一棒”。“国内影响主要在2月份和3月初，”隆基乐叶光伏科技有限公司董事长助理王英歌告诉记者，“由于当时全国处于隔离状态，交通物流受限，在制造业方面，很多工厂没法开动，所以影响比较严重。”

对于一季度国内疫情的影响，正泰新能源市场总监王荃也指出，由于年初国内疫情爆发，上游硅棒、硅片环节，部分工厂相继停产，部分工业园区限制外人进出，同时，物流受限，很多地区封路封道，物流运输车不能进出，原材料供应相对短缺，对生产影响较大。

“在产业链上下游的各个生产制造环节，产能利用率基本都是低于之前的正常水平，订单也不能及时发货。辅材方面，例如EVA，今年上半年都是出于紧张状态，短期内没有改观；3月初的时候，边框、玻璃和接线盒供应比较紧张。”王荃进一步表示，“总体来看，受疫情影响，电池和组件的生产成本都较之前有所提高。”

从第一季度“喜忧参半”的业绩预告来看，光伏企业受疫情冲击有限，然而，相比服务业，疫情对制造业造成的冲击相对滞后。对于很多光伏企业，一季度的业绩很大程度上归功于2019年的订单，随着去年订单的完成，而新的市场在疫情的“狂风骤雨”中摇摇欲坠，真正的危机，或将在二季度及下半年接踵而至。

海外市场受冲击

美50万清洁能源工人将失业

进入二季度，海外疫情的蔓延给我国光伏产业造成的“二次冲击”正在上演。美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时统计数据显示，截至北京时间4月23日6时30分左右，全球累计确诊新冠肺炎病例2622273例，累计死亡182943例。新冠病毒持续蔓延，一些国家的疫情形势仍不容乐观。

在疫情的笼罩下，各国陆续采取封锁措施，海外光伏项目的开发、推进和建设纷纷进入停摆阶段。4月初，彭博新能源财经将2020年全球光伏需求预测从121-152GW下调至108-143GW。近期，国际研究机构IHSMarkit又将今年光伏全球装机预期下调为约105GW，同比下降16%。

“受海外疫情的影响，今年将是最近五年来全球光伏装机唯一下滑的一年，这将使供需矛盾更加突出。”王英歌对记者表示，“疫情给全球经济造成的不确定性将会带来更加深远的影响，这一影响甚至会持续到明年，”他进一步补充说，“全球股市、汇率、以及国际油价的波动变大，最终都会对光伏产业造成冲击。”

据美国多家权威机构的最新报告，仅今年3月份，申请失业救济的美国清洁能源行业工人就超过106000名，如果这一趋势不能及时制止，美国清洁能源行业会在未来几个月裁掉逾50万名工人，占总就业人口的15%。疫情对全球清洁能源行业的冲击可见一斑，对于去年组件出口量占国内总产量约67.5%的光伏行业，一场“噩梦”正悄然来临。

海关出口数据显示，2020年一季度国内光伏组件合计实现出口14.77GW，其中1-3月分别实现出口4.45GW、2.83GW和7.49GW。总体来看，一季度光伏出口表现良好，然而，随着海外光伏项目停滞，全球性“封城封国”的延期，我国光伏产品的出口将承受难以估量的损失。由于我国光伏目前对海外市场依赖度较高，疫情在全球的蔓延无疑击中了行业的“命门”。

并网延期搁置

警惕光伏产业的“寒冬”

尽管疫情下，行业遭遇重重困境，但光伏产业今年面临的“劫难”还不止于此，日前，业内翘首以盼的光伏竞价项目延期并网政策因部门间难以协调而遇阻。在当前的局势下，若“延迟政策”无望，其影响将在“蝴蝶效应”中无限放大，光伏全产业链都将陷入寒冬。

今年年初，受制于各地严格的疫情防控措施，各大项目建设进度均受到较大的影响。据业内专家介绍，截止4月中旬，项目复工率仅有65%，很多地区复工条件艰难，影响了项目建设并网，原本一季度并网的项目只能延迟到二季度或三季度。

在制造业领域，据记者了解，为加快生产和建设进度，隆基股份、东方日升、特变电工、正泰新能源、阳光电源等诸多企业在春节期间一直都在加班，对于这些早已放弃了节假日与家人团聚的光伏从业者来说，所谓“复工复产”就是一个伪命题。然而，在“不可抗力”下，企业的付出和坚持并未换来局势的扭转，并网的滞后是一个无解的难题。

目前，2019申报的22.8GW光伏竞价项目中完成并网的仅有10GW左右，尚有约10-12GW的转结项目将在2020年并网。根据中电联数据，2020年1～2月太阳能发电新增装机1.07GW。王荃告诉记者，如果并网延迟按照2019年竞价项目规则实施，在无补贴支撑的情况下，到2020年6月30日，预计会有5-6GW左右的项目会选择放弃建设，这将直接导致国内全年装机需求下滑，打击光伏行业的发展积极性。

“如果缺少内需支撑，光伏装机需求下降将会传导到组件、电池片、硅片、硅料环节，以及逆变器、支架等多个产业环节，大批光伏企业将面临库存积压、利润下降的风险，一线企业的产能产量将受到较大影响，而二三线企业可能会直接被迫停产。”王荃表示，“这会直接导致大量人员的失业风险激增，不利于社会的稳定。”

记者了解到，与此前光伏领跑基地不同，2019年竞价项目的投资企业，中小型企业占据不少份额，一方面，这些企业在项目并网过程中难以协调电网公司，项目并网进度存在较多不可控因素；另一方面，中小企业更为脆弱，市场和政策环境的恶化，必然导致众多企业的生存危机和失业风险。为迎接祖国70周年大庆，积极响应省、市应急管理部门“在各行业领域、各生产经营单位扎实开展安全生产专项整治行动，确保国庆期间安全生产形势持续稳定。”要求，9月18日，安迅运维公司在龙湖天恩光伏电站组织开展《2019年安全专项系列活动》，通过应急演练活动，全面检验安迅运维团队危机处理能力和检查消防及防护设备的性能状态的同时，提高全员思想站位，紧绷安全之弦不放松，全力保障当前稳定的生产形势。

2020年全国地质调查工作会议召开，部署了今年的重点工作任务。其中，包括加强清洁能源在内的战略性矿产资源调查评价，成为重中之重。

清洁化能源的一个重要应用途径，便是清洁取暖，而山东等北方地区省份，最适合应用地热、地源热等清洁能源取暖。为此，山东各部门出台一系列文件支持清洁取暖，并力争在“十四五”(2021-2025)期间，全省清洁取暖率达80%以上、农村地区平均清洁取暖率达75%左右。

今年碳排放要较2015年下降2成

一般认为，可称得上战略性矿产资源的清洁能源，主要是天然气与地热两种;而目前地热资源最主要的利用方式，便是取暖。

清洁取暖意义重大，根据《山东省冬季清洁取暖规划(2018—2022年)》(下称《取暖规划》)数据显示，全省燃煤取暖面积23.23亿平方米，占总取暖面积的80.5%，取暖用煤量约4300万吨，每平方米取暖平均综合能耗约20.3千克标煤。一旦实现取暖“清洁化”，供暖季大气污染将大大缓解，雾霾天将大大减少，乡村振兴将得以推进，更是经济发展新动能的有效载体。

根据《取暖规划》，今年山东单位地区生产总值二氧化碳排放强度，要较2015年下降20.5%，济南、青岛、烟台等3市要对减轻京津冀及周边地区大气污染、带动全省清洁取暖开展具有重要意义和示范带动作用。

所以，《取暖规划》要求大力发展可再生能源取暖，首当其冲的，就是地热能取暖。推进地热能综合开发利用，不仅对于调整优化能源结构、打赢蓝天保卫战、推进冬季清洁取暖具有重要意义，也是促进新型城市化建设、培育壮大新兴产业、推动新旧动能转换的有效途径。

不光是山东，浙江、陕西、江苏、河北等省份陆续出台相关政策措施，推动地热能供暖。上周召开的全国地质调查工作会议，便将加强包括清洁能源在内的战略性矿产资源调查评价，列为今年重点工作之首，并打响清洁能源地质调查科技攻坚战。

山东有个地热资源推广应用平台

据了解，地热能可划分为浅层地热能、水热型地热能、干热岩地热能三种类型。经初步估算，通过热泵技术开采利用、200米以浅蕴藏的浅层地热能冬、夏两季可交换资源量为3.85×1017千焦，折合标准煤131.4亿吨，相当于全省煤炭地质储量的40%、年产煤总量的87倍。

山东省自然资源厅为更好地推动全省地热能开发，依托于山东地矿集团有限公司，成立了山东省地热资源推广应用平台，集勘探、设计、施工、检测、运营、融资等众多资源，推动地热资源深入开发应用。

而作为山东省浅层地温能产业板块的领军企业，山东省地矿工程集团有限公司拥有中国地质调查局山东浅层地温能推广示范中心，被誉为“地温能大师”。由该公司承担施工的山东省自然资源厅办公大楼地源热泵工程，年可减少燃煤1025吨，减少大气粉尘排放10吨，节省办公经费支出100多万元。

此外，各市、县也对地热能取暖积极探索，建成了一些示范项目和示范工程。以郓城县武安镇为代表的新农村地热供暖示范项目，能够做到地热供暖尾水100%同层回灌，实现了“取热不取水、采灌均衡”的可持续利用模式;德州市于2016年建成山东省第一座砂岩热储地热尾水回灌示范工程，采用一采一灌模式，总供暖面积约5.7万平方米。

为更好完成全省清洁取暖规划目标，山东省相关部门根据山东省人民政府发布的《关于进一步扩内需补短板促发展的若干意见》，计划到2020年，投资1100亿元，完成540万户清洁取暖改造，55%的村庄实现清洁取暖，涉及财政拨款金额3.95亿元，目标要求2020年新增清洁取暖面积2900万平方米，2020-2022年完成全省清洁取暖规划目标。

突如其来的疫情给风电、光伏行业带来难以估量的冲击，急需出台政策“稳投资、稳就业、保增长，促发展”

对于正在有条不紊地走上平价之路的风电、光伏产业，2020年暴发的新冠肺炎疫情无疑是一场“黑天鹅”事件。疫情对企业造成了不同程度的影响，党中央高度重视，打出了一套政策组合拳。一系列帮助企业抗风险、渡难关政策措施的出台，给广大风电、光伏企业注入了“强心剂”。

4月20日国家发改委4月份例行新闻发布会数据显示，一季度全国规模以上工业发电量同比下降6.8%，降幅较前2个月收窄1.4个百分点。其中，火电、水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长-8.2%、-9.5%、1.2%、5.7%和10.9%。

尽管如此，疫情在全球的蔓延也让国际风光市场出现萎缩，严重冲击今、明两年风电、光伏企业的生存和发展。

疫情困境风光不再

当前，国内疫情虽已好转，但其在海外的扩散仍在加重，北京时间4月15日22时，美国霍普金斯大学数据显示，全球新冠确诊病例已超过200万。全球疫情的蔓延，让海外光伏市场的恢复充满不确定性。海外项目的停滞，全球性“封城封国”，航班取消、运输中断，都将对光伏产品的出口产生严重的冲击。

相较于2019年，在国内光伏装机下滑的同时，海外需求的增长充当了“救急”作用。其中，仅光伏组件出口量就达66.6GW，占国内组件总产量约67.5%，主要龙头企业出口占比均在70%~80%左右。由于海外市场在去年增长迅猛，让光伏制造业对全球市场预期良好，从年初开始纷纷开启扩产计划。

而今，在凶猛的疫情之下，海外市场“一片狼藉”，让大多数企业又回到了生死存亡的关头。

在海外市场濒临“坍塌”的局面下，财政补贴成了风电、光伏产业的“救命稻草”，项目补贴额度的确定方法更是牵动着企业敏感的神经。如何核算对于光伏电站，尤其是采用了高效技术存量的项目影响巨大。记者了解到，按照此前度电补贴的发放形式，所发电量×上网电价是最终的电站收益。

据中国光伏行业协会相关负责人透露，去年竞价项目基本是按照8%收益报价，且78%位于三类地区，目前大部分仍不能实现平价，如果项目因疫情耽误却不能拿到竞价补贴，同时也无法做到平价，项目将直接作废，企业前期的投入将全部白费，对于部分去年底已签订供货合同的制造业企业，损失将更大。

事实上，可再生能源的“补贴困境”并非“一日之寒”，由来已久的补贴拖欠，就是一项经年累月的“沉疴”，成为很多投资企业的“难以承受之重”。

“不可抗力”下呼唤“延期”

此前，国家统计局新闻发言人毛盛勇也警示：“当前国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。”

对于光伏行业，情况也不乐观。2019年总计22.8GW的光伏竞价项目，完成并网的仅有10GW左右，并网率不足50%。截至3月底，仍有12GW左右的2019年竞价光伏项目等待推进建设并网。全国工商联新能源商会掌握的数据显示，由于一季度疫情影响严重，造成人员流动难、物流中断、地区封锁、原辅材料供应困难、企业停产停工等诸多困境，导致一季度诸多项目会延迟到二季度，二季度部分项目也会顺延至三季度。

记者了解到，今年年初，由于各地严格的疫情防控措施，各大项目建设进度均受到较大影响。但隆基股份、通威股份、正泰新能源、爱旭科技、东方日升等光伏制造龙头企业春节期间一直坚持生产，许多风电和光伏发电项目也在第一时间复工，开始如火如荼地推进建设，但面对全球都无特效措施的疫情“不可抗力”，很多订单取消和项目并网的滞后已非人力可以挽回。

“我们不想延期并网，但想尽各种办法也没法在今年6月30日完成项目。2月份区域限制流动设备进不来，项目所在地政府也不允许开工；3月中旬以后虽然陆续放开，工人来了先隔离14天，负责外线建设的电网相关业务部门还没准备好。”江苏一位企业管理者说，近两个月，行业协会、商会一直在征求并网延期的意见。

“受实际疫情影响，风电设备生产、项目建设无法按计划交付和完工，行业面临合同违约、资源浪费和投资下降的巨大风险。”中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩建议，对所有合法合规在建陆上风电项目，享受补贴电价政策的并网时间节点延期至少6个月；对按规定核准（备案）的海上风电项目并网时间给予延期至少6个月的政策。

未雨绸缪群策群力

4月17日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，科学判断国内外疫情防控和经济形势正在发生的新的重大变化，强调要在疫情防控常态化前提下加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

其实，无论是光伏还是风电，其生存与发展都事关我国能源转型的成败，而突如其来的疫情给这两大行业都带来了难以估量的冲击，急需出台政策“稳投资、稳就业、保增长，促发展”。

正是基于此，从能源行业主管部门到企业，都在一致呼吁并网时间的延期。以光伏为例，3月10日，国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，相关领导曾在政策解读中表示，“考虑到因受不可抗力因素影响，为保障相关企业合法权益，推动相关竞价项目建设工作平稳有序发展，我们拟商价格主管部门及有关方面，根据疫情情况和行业实际，认真研究并适时发布延期政策。”

“春节放假期间，能源行业主管部门就委托协会了解企业受疫情影响情况，了解疫情对制造、项目等造成的实际影响。同时，联系业内专家探讨如何减轻企业负担和困难。”据中国光伏行业协会介绍，为研究和出台延期政策，能源行业主管部门先后多次征求意见，书面问询超过150多家产业链企业。

对此，业内专家表示，当全国上下都在考虑如何减轻疫情影响“六稳”时，根据实际情况，在没增加任何补贴的情况下适当延期并网时间，对行业才是公平合理也近人情的。

4月以来，隆基股份、通威股份等光伏产业链龙头纷纷主动降价，涉及硅片、电池片等多个环节。业界普遍认为，受疫情影响，下游需求不确定性增加，光伏企业通过降价手段争抢有限需求。市场一时忧心忡忡。

证券时报·e公司记者近日采访了多家产业链公司，涉及硅料、硅片、电池片及组件多个环节。与市场担忧形成鲜明对比的是，产业从业者的心态更加乐观。多位受访人士反馈，行业实际上已预判到会迎来一轮降价，新冠肺炎疫情引发的需求下降让降价过程来得更早，有利于行业整合重组及落后产能出清。叠加全球宽松货币政策的背景，不少受访者认为，疫情结束后，光伏需求有可能迎来爆发性反弹。

记者注意到，多家上市公司已披露2020年一季报或一季度业绩预告，行业分化的趋势已经显现。一位组件厂商的人士就向记者指出，在光伏的不同环节，龙头企业都要优于中小型企业，相关辅材的龙头企业也与竞争对手拉开了差距。言下之意，疫情带来的行业洗牌已经开始，而一、二季度的业绩将成为辨别公司质量的重要试金石。

疫情之下“还有希望”

除了此次疫情外，光伏行业近年还遭遇过一次大的需求萎缩。2018年5月31日，发改委、财政部等联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。文件要求暂停下发2018年普通光伏电站指标，各地在国家发文启动普通地面电站之前不得安排需国家补贴的普通地面电站。

在“531”新政影响下，光伏需求端的预期影响是接近50%的装机市场直接归零，这也直接引发了光伏板块股票一轮近50%的深度调整，板块内公司调整的持续周期达到2.5～4个月，产业链价格在随后的1～2个月也发生了近25%的调整。

疫情发生以来，市场对今年国内装机的预期也曾有波动，但由于国内疫情已得到有效控制，且今年的竞价工作尚未结束，国内光伏市场预期在下半年启动，这使市场对需求扰动的关注方向从国内转向海外。

一家覆盖产业链中上游环节的龙头上市公司负责人告诉记者，疫情在海外的蔓延对光伏需求有一定影响，其中，地面集中式电站的情况略好一些，因为其开工时间的调节余地比较大，而分布式项目订单有一些延后，暂时不会很快地进入安装和施工阶段。

疫情引发的悲观需求预期已在光伏公司股价上有所反应。目前，光伏板块龙头已触发一轮39％～44%的调整，产业链各环节的价格也从年初至今下调了约5%～10%。

对于“531”新政及疫情对行业影响有何异同，一家组件出货量排名前三的公司人士告诉记者，从市场需求骤停可能性看，两者有一定相似性，但疫情对需求的冲击小于“531”新政。“‘531’彻底改变了光伏市场的结构，集中冲击国内市场，直接造成国内市场连续两年的大幅萎缩；当前的疫情虽然会导致生产经营出现减缓或停滞，但项目真正因此取消或需求萎缩的情况并不多见。”

如其所说，光伏市场的结构在这两年变化尤为明显。2019年，中国光伏组件产量达98.6GW，但当年的国内新增光伏并网装机容量仅为30.1GW，全球70%以上的新增装机来自于海外市场。

一家硅片龙头公司向记者表示，“531”定调降补贴，很多企业的现金流没法支撑其在当时实现平价，一定会被淘汰；但对于疫情，行业的共识很明显——只要挺一挺，熬过这几个月一定会好起来。

揭秘产业链降价逻辑

近期，光伏产业链密集降价。4月17日，隆基股份公示单晶P型M6硅片价格从3.26元跌至2.92元，降幅10.4%；单晶P型158.75硅片价格从3.17元降至2.83元，降幅10.7%。这是隆基股份4月以来的第三次调价。此外，通威股份也在4月18日下调了单多晶硅电池价格。其中，单晶PERC电池单/双面158.75由0.94元/W降至0.80元/W。

PV InfoLink最新数据显示，多晶硅料价格降幅区间为2.6%～4.9%，硅片的降幅区间为8.5%～10.8%，电池片降幅为3.7%～6.7%，组件的降幅为0.6%～1.4%。

“最近一周多，从硅料、硅片到电池片、组件都有一定程度的降价，现在大环境不太好，部分市场需求萎缩，行业龙头主导降价是希望借此扩大市场份额，提高行业集中度。”在上述组件厂商人士看来，近期密集的降价行为“很正常”。

上述上游厂商人士进一步向证券时报记者指出，受疫情影响需求降幅比较大，装机热情度不高，产业链降价就是为了给电站运营商让出利润，刺激下游需求。

记者注意到，在当前的产业链集体降价中，组件环节的降幅相对较低。PV InfoLink数据显示，近期国内单晶PERC组件价格在每瓦1.6～1.65元之间，下半年交货的组件也开始出现低于1.6元的报价，下半年交货的海外组件价格随之走跌至每瓦0.198～0.21美元。

个中原因与产业弹性及订单周期有关。记者采访了解到，上游硅片、电池环节对应十几家下游厂商，从下单到结算周期非常短，有的订单甚至在交割时才商量定价，导致价格波动较大，而组件订单周期一般是3～6个月，并执行锁价，其价格波动相对较小。

根据上述组件厂商人士反馈，目前组件环节的降价会主要体现在今年三、四季度的成交价格上，降价的影响基本不会体现在相关公司一、二季度的财报上。但是，他也提到，今年三、四季度的情况可能会更复杂，下游客户不会提前这么早下单，而是选择观望久一点。

值得一提的是，由于需求不振及频繁降价，行业内多次传出企业库存堆积的消息。不过，从前述组件厂商反馈看，公司目前仍处于满产状态。“公司现在的订单执行情况是正常的，库存也处在正常水平，没有形成积压。”据其判断，在终端需求不确定的情况下，组件厂商向上游发出的订单会有所减缓，电池片和硅片环节可能有部分厂商面临库存压力。

一个颇为不寻常的情况是，在头部厂商理解中，这一轮的降价可能并非坏事。“不管是硅料还是电池片环节，都会进行新一轮的洗牌，现在的落后产能还比较多，集中度不高，降价过程是早晚要经历的，而且早经历比晚经历要好。”

上述上游厂商人士告诉记者，一旦二三线产能规模扩张起来，整个行业再去进行重组或格局转换所付出的成本及代价就太高了，而且还不一定达到行业出清的效果。“疫情确实是一个非常不好的事情，但也给行业重塑整合及落后产能出清带来了机会。”

“去年光伏行业盈利比较好，行业已经预见到，未来将通过一轮降价进一步提高行业集中度，疫情的出现可能加速了这个进程。比如在硅片环节，隆基股份维持了多年的高利润，降价可能是为了挤压新进入的产能以及后续还想进入的。”上述组件厂商人士说。

国内需求预期好于海外

A股光伏板块近期大幅走低，这已经反映出市场的悲观预期。但是，在与多家产业链龙头公司交流过程中，证券时报记者的一个明显感受是，产业要比资本更加乐观。

例如，上述硅片公司人士就向记者表示，现在各国都在实施宽松的货币政策，从电站建设者角度看，融资成本更低，收益率更高，可能会刺激一部分市场需求。

产业链的反馈显示，国内光伏行业之所以迟迟未能实现平价，主要是因为组件之外的非技术成本偏高，包括财务费用、土地费用和接入并网的隐形费用等，其中，财务费用占大头。记者从两家电站投资企业了解到的数据均显示，贷款大概能占到电站建设投入的七成以上。

不少从业人士向记者提到，疫情过后，光伏市场可能迎来爆发性的需求反弹。但是，比照消费情况看，此前有不少观点预测，复工复产后，国内消费可能迎来“报复性反弹”，然而，消费的“报复性反弹”并未如约而至。那么，预期中的光伏爆发性反弹又成色几何？

上述组件厂商人士认为，两个基本面因素决定了光伏本身的需求较为稳定。一是光伏下游面向电力市场，需求弹性比快消或服务行业低，即使面临经济下滑，电力需求萎缩的比例相对较小；二是除非油价长期低迷，不然光伏在所有发电技术中非常具有竞争力。“产业链预见到的需求反弹，更多是考虑疫情结束后的经济刺激因素，光伏电站的金融属性较强，且光伏建设容易承接更多资金，各国政府如果想快速拉动经济产值，特别是借机改变本国能源结构的话，这将是一个好机会。”

从国内及海外需求看，产业链厂商普遍预测较为乐观，认为国内今年新增装机有望达40GW左右。由于2019年的基数较低，该预测值的增幅超过30%。一家厂商就表示，由于隔离时间要求，公司华东生产基地在2月受到一定影响，但复工后生产经营比较正常。

相比之下，海外情况更加复杂。一方面，部分欧洲国家已陆续放松封闭措施，西班牙4月13日起已恢复光伏电站建设；另一方面，巴西正无限期推迟一系列光伏项目招标，印度的光伏产业也因公共卫生压力遭遇重创。

“海外市场需求现阶段还不好定量地去预测。专业机构年初的预测是，今年全球新增装机约140GW，目前预测已向下调整了10～20GW。”上述覆盖中上游产业链的龙头公司人士向记者说。在全球预测下调的情况下，国内装机的增长势必意味着国外装机更大幅度的下调。

4月23日下午，隆基股份召开业绩说明会。公司董事长钟宝申表示，基于疫情发展，公司将更加侧重国内市场，提高国内市场占比。

钟宝申介绍，目前，美欧日韩地区的疫情总体是受控的，疫情对这些地区的业务总量影响不会特别大，但其他新兴地区今年的风险相对会比较大，原因是在疫情影响下，这些国家的货币汇率不稳定，进而影响到当地光伏市场的发展。

现金流重要性凸显

去年以来，光伏行业的一个关键词就是扩产，特别是对于龙头企业，扩产的逻辑就是要用优势产能将落后产能挤出市场。今年初，通威股份、隆基股份、晶澳科技等多家龙头企业宣布扩产计划。

“疫情期间对现金流的要求肯定是比平时高一些，但目前我们觉得问题不大。”一家上游头部厂商人士向记者表示，公司的第二主业周转快，收入稳定，能够提供很好的现金流，光伏制造端一直以来不允许有应收账款，“如果我们开始亏现金了，行业内基本就没有谁能熬过来。”

该人士认为，疫情期间，光伏企业要拼成本、拼综合竞争力，只要熬过去，市场是怎么下去的，还会怎么回来。此外，受访的硅片企业表示，与国内企业更看重毛利率不同，公司本身一直十分重视现金流；组件企业也表示，目前公司现金储备较高，资产流转速度较快。

从历史经验看，光伏行业每一轮需求端的恐慌，都会引发产业链价格的调整以及行业内所有公司盈利能力的下滑。其中，中小企业由于现金流相对脆弱且研发能力相对缺失，随着行业的调整有可能会遭遇永久性的退出。

近期，多家A股光伏公司披露了2019年报及2020年一季报，从业绩表现看，行业分化的势头已经显现。隆基股份一季度完成营业收入86亿元，实现净利润18.6亿元，分别增长50.6%和204.9%，但公司当季的经营活动产生的现金流量净额由正转负，为-5.36亿元。

晶澳科技业绩预告显示，公司一季度业绩同向上升，实现净利润2.5亿～3亿元，增长189%～247%。公司解释，一季度国际市场开拓力度加大，出货量同比增加，同时，公司不断加强成本管控，毛利率提高。

通威股份一季度实现营收78.2亿元，同比增长26.85%，但净利润减少近三成。证券时报记者了解到，通威股份净利润下降的原因主要是受到电池片环节降价的影响，去年同期，电池片价格处于高位，单瓦盈利在0.2元以上。伴随降价，单瓦盈利性已较去年降低。

有电池片厂商向记者反馈，虽然电池片的成本也在下降，但成本下降的幅度远低于价格下降的幅度，这是令行业担忧的一点。

协鑫集成一季度业绩预告显示亏损1.2亿元～1.5亿元，公司解释，受疫情影响，公司上游供应商复工时间普遍延迟，交通运输受限，原材料价格及物流成本上升，客户订单交付受阻。海外市场需求随着海外疫情的爆发，一季度出现一定幅度的延迟和削减。

中来股份的业绩预告也显示，公司一季度亏损1700万～2200万元，净利同比下降161%～179%。公司称，由于国内电站项目无法按期开工，部分背膜及组件订单出货受到影响；同时，部分原辅料短缺，造成制造成本偏高。

“从不同环节来看，龙头企业都要优于中小型企业，这个趋势比较明显了，相关辅材的龙头企业也跟竞争对手拉开了一定差距，如光伏玻璃、胶膜、逆变器等。”一位受访的从业人士向记者表示，在他看来，疫情之下行业洗牌已经开始，一、二季度的业绩将成为辨别公司质量的重要试金石。

“眼看着距离国家能源局要求的4月底上报平价项目名单还剩一周了，山西的政策怎么还没出来？估计赶不上了这次平价申报了”，某投资企业相关负责人抱怨道，政策到现在还不出，还要准备需要的材料，很难赶得上这次的统一申报了。

不仅是山西省，目前已经有18个省份发布了2020年光伏、风电建设通知，但吉林、山西、浙江等GW级的省份仍未发布相关文件，据光伏們了解，部分省市政策迟迟未发布的原因主要是电网公司一直未明确具体的消纳空间。

实际上，在已经发布通知的省份中，除了黑龙江、湖北之外，截止目前，其他省的平价项目的省级申报时间基本已经截止，但因为消纳空间未定，各省无法确定2020年的安排规模，所以迟迟无法明确平价项名单。

2020消纳空间被“卡”，平价项目难定夺

从2019年开始，消纳已经成为当前光伏、风电新增规模的前置条件，这在主管部门的若干文件中也体现的非常明确。

国家能源局在《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（征求意见稿）》中明确，国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司要会同新能源消纳监测预警中心及时测算论证经营区域内各省级区域2020年风电、光伏发电新增消纳能力，报国家能源局审核后于3月底前及时对社会发布。

在此大背景下，各地能源主管部门和新能源开发企业都在等待各地区电网可消纳的具体数值，来安排项目开发重点区域以及并网安排。

光伏們了解到，消纳空间的确定已经经历电网公司的汇总上报、国家能源局审核、电规总院测算等数轮调整，但目前仍未得到明确，据悉，因对消纳空间意见不一，该文件目前被卡在国家电网总部。

根据光伏們了解到的消息，此次消纳空间的核定标准综合了多方面的因素。对于开发条件较好、消纳受限的地区，新能源消纳能力主要受限于电力系统技术消纳能力，主要包括用电负荷增长情况、电力系统调节能力、省内及跨省跨区电网输电能力等因素。对于条件一般、消纳受限较小的地区，除考虑电力系统技术消纳能力因素外，还综合考虑了前期项目储备情况、资源开发条件、开发经济性、地方政策导向等因素。

此次消纳空间的测算，在保证风电、光伏利用率达到预定目标的前提下，还适度放宽全国新能源平均弃电率至5%、是否扣除一季度弃电量的两个情形。

据了解，电网公司在最初的上报版本中给出的消纳空间约为32GW，经过协商调整之后，总规模上调至40GW左右，在放宽限电率以及扣除一季度的情况下，消纳空间可增至45GW左右。

但目前最终的数据仍未得到多方的认可，导致不少省份虽然已经启动申报工作，但因为没有消纳空间数据，也无法确定批复规模，也有部分省份在等到电网的消纳数据再出台申报文件。

平价项目批复至少要考虑未来两年的消纳规划

尽管消纳空间已经成为光伏、风电年度新增规模的重要参考指标，但需要注意的是，大部分平价项目都是跨年度建设，当地主管部门在批复的时候，需要注意消纳空间与并网时序的错位，防止踏空。

举例来说，2019年首批平价光伏项目申报时，各地依据的都是2019年当年的消纳能力进行批复的，但在这首批约14GW的项目中，大部分项目规划的并网周期是2020年，仅有5GW的项目承诺当年并网，实际上到2019年底并网的平价光伏电站项目不超过2GW。

另一方面，因为各省普遍都未对平价项目的并网时间作出明确规定，导致很多“指标”荒废，也浪费了全国的光伏空间资源。

从今年各省的平价申报政策看，仅有为数不多的省份进行了明确，其中陕西要求今年930前完成备案并且开工，2021年930前并网，河北并网要求为2021年630，湖南以及青海则要求2021年底前并网投运。

为有序推进平价项目建设，青海、陕西主管部门还在文件中明确了后续的监管措施。其中陕西明确逾期未开工、未建成投产的2年内不得参与陕西光伏、风电建设；青海则要求逾期未建成的取消建设权，另行安排其他企业建设。

从项目的实际情况来看，只有规定了明确的并网时间，平价项目才能有序的推进下去。之前有业内人士告诉光伏們，一些2019年批复的平价项目都在等，等组件再降一点，但产品价格肯定是往下走的，那等到什么时候才能投运？

这些迟迟不开工投产的项目实际上就挤占了各地当年的消纳空间，也浪费了全国新能源的空间资源。如果放任这样的情况持续下去，会导致大批的获得批复的平价项目延期建设，形成恶性循环——批复了大量的项目，却无法形成有效的投产。

平价项目的审批权已经从国家能源局下放至地方主管部门，而我国光伏行业也即将进入平价的关键时期。“十四五”期间，如何更好的管理新能源的发展是地方主管部门需要深思的问题。

地球之光(淄博)新能源有限公司60KW分布式光伏发电项目于2020年2月立项，利用高新区税务局办公楼屋顶建设分布式太阳能光伏发电系统，面积约1000平方米，装机容量60KW，预计年发电量7.7万KWh。

建设单位积极办理项目手续，第一时间进行项目建设，市供电公司、高新区经济发展局主动服务，靠前服务，认真审核企业所提交的纸质材料，并对项目进行现场查看。目前，淄博供电公司已对该项目出具接入与消纳意见，经济发展局进行公示后，已出具确认函，进一步加快并网速度。

下一步，高新区将继续为光伏企业服好务，进一步推动更多光伏项目尽快落地、建设、并网，有序推进光伏产业健康发展。